바이든은 제롬 파월을 연준 총재로 선출했다.

바이든은 제롬 파월을 연준 총재로 선출했다.

 

The Intro

• 조 바이든 미국 대통령은 10일(현지시간) 연방준비제도(Fed·연준) 의장직을 연임할 제롬 파월 연방준비제도(Fed·연준) 총재를 재신임하고 라엘 브레너드 연방준비제도(Fed·연준) 총재를 부의장에 앉힐 것이라고 밝혔다.
• 이 같은 움직임은 브레너드가 수상 후보에 오를 것이라는 몇 주간의 추측에 따른 것이다.
• 바이든 부통령은 파월이 코로나 사태 당시 결단력 있는 리더십을 발휘했다고 칭찬했다.

 

동부 표준시 2021년 11월 22일 월요일 오전 9:00 20분 전에 발행됨

 

 

The Body

전례 없는 통화부양을 단행해 연방준비제도(Fed·연준)와 갑작스러운 코로나19 불황을 헤쳐나가도록 지도한 제롬 파월이 미국 중앙은행 총재 연임에 내정됐다.

조 바이든 미국 대통령은 진보주의자들의 압박으로 라엘 브레너드 연방준비제도 이사회(FRB) 주지사가 그 자리를 차지할 것이라는 추측이 몇 주 동안 계속되자 월요일 아침 이 같은 발표를 했다.

 

대신 브레너드는 이사회 부의장이 될 것이다; 그녀는 미국의 은행 시스템을 감독하는 감독직을 위해 별도의 부의장을 얻을 것으로 널리 예상되어 왔다. 부의장으로서, 그녀는 2022년 1월 31일에 임기가 만료되는 리처드 클라리다의 뒤를 이을 것이다.

자세히 보기: 라엘 브레너드가 누구죠?

바이든은 성명에서 "내가 말했듯이, 우리는 그저 대유행 이전으로 돌아갈 수 없으며, 우리는 경제를 더 잘 재건할 필요가 있으며, 나는 파월 의장과 브레너드 박사가 인플레이션을 낮게 유지하고, 물가를 안정시키며, 완전한 고용을 제공하는 것에 초점을 맞추는 것이 우리 경제를 그 어느 때보다 강하게 만들 것이라고 확신한다"고 말했다.

인준안들은 인준을 위해 상원으로 향한다.

바이든은 이 결정을 내리면서 파월 연준이 대유행 초기 "결정적인" 행동을 한 것에 대해 칭찬했다.

 

연방준비제도 이사회(FRB)는 금리를 0에 가깝게 인하하고 중앙은행의 국채 및 주택담보부증권 보유액을 4조 달러 이상 늘리는 채권 매입 프로그램을 신설하는 한편 전례 없는 일련의 대출 프로그램을 내놓았다.

백악관 성명은 "파월 의장은 현대사상 최대의 경기 침체와 연방준비제도(Fed·연준) 독립 공격 등 전례 없이 어려운 기간 동안 꾸준한 리더십을 제공했다"라고 밝혔다. "그 기간 동안, 미국의 선도적인 거시 경제학자 중 한 명인 라엘 브레너드는 미국의 강력한 경제 회복에 힘을 실어주기 위해 파월 의장과 함께 일하면서 연방 준비 제도 이사회에서 중요한 리더십 역할을 해왔습니다."

이번 발표는 전반적으로 국채 수익률이 높은 가운데 주식시장 선물에 대한 약간의 상승과 동시에 이루어졌다.

시장은 연준이 대규모 정책 지원을 풀면서 어떤 속도를 낼지 예의주시하고 있다.

관계자들은 이미 2022년 늦봄이나 초여름에 이 프로그램이 끝날 것으로 예상되는 매달 150억 달러의 감소와 함께 채권 매입을 축소할 것이라고 밝혔다.

금리 인상은 또 다른 문제이다.

대부분의 연방준비제도이사회(FRB) 관계자들은 적어도 채권 매수세가 완화되기 전까지는 금리 인상을 고려하지 않을 것이라고 밝혔다. 그러나, 시장들은 2022년 6월 현재 가격 인상으로 인해 더 빠른 금리 연한을 찾고 있다.

 

최근 논란

파월이 승리를 거두긴 했지만 논란이 없었던 것은 아니었다.

연준은 최근 기관들이 시장 활성화를 위한 정책을 펼치던 시기에 복수의 관리들이 주식 거래에 관여한 윤리 스캔들에 이어 비난을 받고 있다. 파월은 연준도 사들이고 있던 지방채를 소유하고 있다고 공개했고, 넓은 증시 지수에 묶인 자금을 사고팔기도 했다.

동시에, 연준은 30년 만에 가장 빠른 속도로 예상했던 것보다 더 빠른 인플레이션으로 타격을 받았다. 2020년 9월 이후 공식 연준 정책은 완전·포용적 고용을 허용할 경우 물가상승률이 기준치 2% 목표보다 다소 높게 뛰도록 하는 것이지만 물가는 그 수준을 훨씬 웃돌고 있다.

파월 의장은 일단 대유행과 관련된 요소들이 정상으로 돌아오면 인플레이션이 진정될 것이라는 입장을 고수해왔다. 그러나 최근 통계는 중앙은행 통화정책의 역사적인 전환을 의미하는 소위 평균 인플레이션 목표치에 대한 의문을 제기하고 있다.

 

인플레이션 또한 급속한 경제 회복과 함께 왔고 실업률이 14.8%에서 현재 4.6%로 감소했다.

백악관 성명은 이번 회복세가 "대통령의 경제적 의제의 성공에 대한 증거이며, 파월 의장과 연방준비제도이사회가 대유행의 영향을 완화하고 미국 경제를 정상 궤도에 오르게 하기 위한 결정적인 행동에 대한 증거"라고 밝혔다.

브레너드는 향후 4년간 누가 연준을 이끌 것인지를 놓고 경선에서 핵심 세력으로 부상했다. 그녀는 바이든 행정부에 중요한 몇 가지 문제들, 특히 연준이 파괴적인 기후 변화 사건에 대해 은행 시스템을 강화할 필요가 있다는 점을 지적했다.

오바마 행정부 시절 재무부 차관을 지낸 브레너드 재무장관은 디지털 달러의 강력한 지지자였다.

백악관 성명은 앞으로 연준에 있어 진보의 중요성을 강조했다.

바이든 부통령은 파월 장관과 브레너드 장관이 "기후변화에 따른 경제적 위험을 해결하기 위해 긴급한 조치가 필요하다는 깊은 신념도 공유하고, 우리 금융시스템에서 새롭게 부상하는 위험보다 앞서 있다"라고 말했다.

그는 "근본적으로 올해 경제 성공을 계속 이어나가려면 연방준비제도이사회(FRB)의 안정성과 독립성이 필요하다"며 "지난 20개월 동안 파월 의장과 브레너드 박사가 우리나라가 필요로 하는 강력한 리더십을 제공할 것이라고 확신한다"라고 덧붙였다.

바이든은 아직 연방준비제도이사회에서 해야 할 일이 더 많습니다. 이사회에 공석이 하나 있는 반면, 클라리다의 공석은 1월에 채워져야 할 것이다. 그는 또한 10월 임기가 만료될 때까지 랜달 콰를레스가 맡았던 직책인 부회장을 임명할 필요가 있다. 백악관은 26일(현지시간) 이 같은 움직임이 12월 초에 발표될 것이라고 밝혔다.

월요일 뉴스에 대한 의회의 초기 반응은 긍정적이었다.

지명 소식을 처음 듣게 될 상원 은행위원회 의장인 셰로드 브라운 상원의원은 "파월 의장과 함께 월스트리트에 맞서고 노동자들을 지지해 그들이 창출하는 번영을 나누기를 기대한다"고 말했다.

 

코비드에서 돌아오다

도널드 트럼프 대통령이 2018년 파월을 그 자리에 임명한 것은 다소 의외였다. 트럼프 대통령은 재닛 옐런 당시 의장을 넘기는 방식을 택했는데, 연준 총재들이 단 한 번의 임기 후에도 좀처럼 해임되지 않는 이례적인 행보다. 버락 오바마 전 대통령은 2014년 파월을 14년 임기의 주지사로 처음 임명했다.

트럼프 대통령은 파월 의장을 지명했지만 이후 중앙은행이 2017년과 2018년 7차례 금리를 올리자 연준 총재를 향해 시들한 비난을 퍼부었다. 전 대통령은 심지어 경제가 회복될 때 정책을 정상화하려고 애쓰는 연준 정책 입안자들을 "본헤드"라고 부르기도 했다.

Brainard의 경우, 그녀는 현재 연방준비제도이사회(FRB)의 은행 시스템을 감독하는 요직인 감독 부총리로 임명될 것으로 널리 예상되고 있다.

연준은 의회로부터 미국 고용 극대화와 인플레이션 안정 유지라는 두 가지 의무를 이행할 수 있는 권한을 부여받았다. 총재라고 알려진 총재들은 대통령에 의해 지명되고 금리 조정, 국내 최대 은행 규제, 경제 건전성 감시 방안에 대해 투표한다.

2020년 봄부터 시작된 실업과 불경기에 맞서기 위해 중앙은행은 금리를 인하하고 매달 1,200억 달러의 재무부 채권과 모기지 담보 증권을 사들이기 시작했다. 또한 대유행 초기에 상당한 스트레스를 견뎌낸 후 고정 소득 시장이 제 기능을 하도록 하기 위한 다양한 대출 프로그램을 마련하였다.

경제학자들은 이러한 신속하고 상당한 대응이 금융시장을 안정시키고 나중에 장기금리를 억제하기 위한 것이라고 믿고 있다. 금리가 낮아지면 기업은 새로운 공장을 짓기 위해 대출을 받거나 개인은 집이나 자동차를 사기 쉬워진다. 

마이크 페롤리 JPMorgan 수석 미국 이코노미스트는 이메일을 통해 "파월 의장 시절 연준은 경제가 최대 고용으로 운영되도록 하는 데 중점을 두었다"라고 말했다.

"이것은 진보적 경제학자들이 오랫동안 주장해온 목표이며 바이든의 의제와 일치하는 것으로 추정되는 목표입니다."

 

바이든 부통령의 최고 경제 고문 중 한 명이자 연준 지명을 자문하는 재닛 옐런 재무장관은 이달 초 CNBC와의 인터뷰에서 "연준 수장의 업무에 만족한다"고 전했다. 옐런은 연방준비제도 이사회(FRB) 의장을 역임한 첫 여성 재무장관이다. 

옐런은 "나는 그에게 후보들에 대해 이야기했고 경험이 풍부하고 믿을 만한 사람을 고르라고 조언했다"고 말했다. "저는 파월 의장이 확실히 잘 해냈다고 생각합니다." 

파월은 2018년 2월 옐런의 후임으로 취임한 이후 양당 의원들이 그의 리더십과 친화력을 높이 평가한 국회의사당에서도 인기가 높다. 

이 소식은 지난 9월 영국 연방준비제도이사회(Fed·연준)의 은행 규제 완화 역할이 파월 의장을 '위험한 사람'으로 만들고 있다며 그의 화폐단위 변경에 반대할 것이라고 말한 엘리자베스 워런 상원의원 등 진보진영에게는 실망스러운 소식일 가능성이 높다.

 

The Reference

Biden picks Jerome Powell to lead the Fed for a second term

https://www.cnbc.com/2021/11/22/biden-picks-jerome-powell-to-lead-the-fed-for-a-second-term-as- the-us-battles-covid-and-inflation.html?__source=androidappshare